哈尔滨亿荣达检验技术有限公司
随着人们生活质量和消费水平的提高，有机农产品成了社会普遍关注的话题。有机农业的原则是，在农业生产的全部过程都利用农业资源，不利用化肥、农药等农业以外的物料资源。然而，此前多家调查显示国内的有机农产品市场上，花钱买“有机认证”、检测不严格、证后监督不到位等现象层出不穷。
今年以来，黑龙江省市场监管局充分发挥认证“传递信任、服务发展”的作用，结合黑土地自然资源禀赋，把有机认证作为重要抓手，全力推动全省绿色农业实现高质量发展。
大力培育有机产品
相继培育了“北大荒”“五常大米”“寒地黑土”等为代表的有机产品品牌。其中，“五常大米”获证组织342家有机产品认证证书394张，分别占全省大米有机产品获证组织和有机产品认证证书的53.4%和55.78%。目前，全省获得有机产品认证证书2237张，与去年同期相比提高了8.35%，在全国排名第一，在助力地方经济发展中发挥了重要作用。
据介绍，截至2018年底，全国共有认证机构481家，累计颁发有效认证证书193.7万张、获证组织62.5万家；共有检验检测机构近4万家，年出具检测报告4亿余份；获得认可的认证机构171家、获得认可的检验检测机构10439家。认证认可检验检测的发展规模、质量效益、社会影响、国际地位持续提升。过去一年，通过开展认证检测市场专项整治，大力整治行业乱象。曝光3家非法机构，撤销10家、注销4家机构从业资质，对29家机构予以警告，对13家机构责令限期整改，对1家机构予以风险预警。
张茅指出，认证检测领域改革不断深化，市场活力有效激发；认证检测市场专项整治取得成效，行业秩序明显好转；认证检测供给水平不断提升，综合服务能力显著增强。他要求，监管部门要加强改革创新，切实提高国内公信力和国际影响力，加快推进认证检测领域全方位改革；加强认证检测行业监管，持续整治行业乱象；加强国际合作互认，不断提高国际化水平；以机构改革为契机，不断加强队伍建设。
为此王立彤提出了四点建议：
第一，国家层面就有机产品监管出台专门的法律法规，进一步完善顶层设计。
第二，对有机产品认证机构和有机产品生产企业做好诚信及法律法规培训工作，加大对企业失信行为的惩治力度。如，对于有机产品认证机构的不诚信行为，暂停认证资格或直接撤销其认证机构资格；对于生产销售企业不诚信行为，直接取消证书，并在规定期限内不得申请认证；造成严重后果的，认证机构与生产销售企业共同承担法律责任。
第三，充分利用现代科技手段，一方面，建立企业质量信用数据库系统，严格落实“黑名单”制度，约束企业生产经营行为，提高违法成本；另一方面，有关部门大力支持帮助有机产品生产企业借助现代科技手段，防范不法商家伪造认证行为。
第四，市场监管部门要切实履行好监管责任，加强有机产品监管体系建设，实现有机产品生产、加工、销售等全链条监管，加大对获证单位不定期检查力度，并开展市场跟踪检查，严格执行不合格退出机制和公告制度。定期开展专项整治活动，严厉打击伪造、冒用、超期或超范围使用有机产品认证标志、认证证书等质量标志的违法行为。建立举报投诉制度，安排专人专班负责举报、投诉事宜，畅通举报投诉渠道。
2019年，我国将加大认证检测乱象整治力度，进一步规范认证检测市场秩序。据介绍，今年将加大认证检测乱象整治力度，围绕虚假认证、买证卖证、不检测出报告、虚假检测报告等行业突出问题，以查处典型违法违规案件为抓手，在管理体系认证、有机产品认证、机动车检验、环境监测等领域组织开展整治行动，并加大监督检查力度。此外，坚持专业化的发展要求，以提升从业机构及人员能力为根本，着力提高服务发展水平。
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